Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 lipca 2014 r., sygn. II SA/Kr 738/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) WSA Krystyna Daniel Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 29 stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej B. L. kwotę 3794 zł (trzy tysiące siedemset dziewięćdziesiąt cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 października 2013 r. znak: [...] Prezydent Miasta wymierzył pani B. L. administracyjną karę pieniężną w wysokości 45.589,32 zł za usunięcie trzech sztuk drzewa gatunku kasztanowiec bez wymaganego zezwolenia

Od powyżej decyzji odwołanie w ustawowym terminie złożyła B. L., zarzucając:

1) naruszenie art. 85, art. 88 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i 7 i art. 89 ustawy o ochronie przyrody przez ich błędną wykładnię i nałożenie kary na stronę - właścicielkę nieruchomości położonej przy ul. J., podczas gdy usunięcia drzew dopuściła się osoba trzecia, J. K., bez wiedzy i zgody B. L.;

2) obrazę przepisów postępowania mająca istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy:

- art. 7 K.p.a., art. 77 § 1 K.p.a., art. 78 K.p.a., poprzez zebranie materiału dowodowego mającego być podstawą rozstrzygnięcia sprawy, z przekroczeniem zasad swobodnej oceny dowodów a w szczególności nieprzeprowadzenie dowodów o przeprowadzenie których wnioskowała Odwołująca się w toku postępowania;

- niedopuszczenie dowodu z przesłuchania świadka, J. K. oraz strony B. L. na okoliczność zakresu czynności, jaki został zlecony przez Odwołującą się, przede wszystkim w zakresie ustalenia czy B. L. udzieliła mu upoważnienia do zniszczenia lub wycięcia drzew oraz czy J. K. informował stronę odwołującą się o zakresie wykonywanych robót lub konsultował je ze Stroną;