Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 lipca 2014 r., sygn. I SA/Lu 176/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer, Sędziowie WSA Małgorzata Fita, NSA Anna Kwiatek (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Kożuch, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 lipca 2014 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania J. O., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta B. z dnia [...] określającą opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi za sześć miesięcy: lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad, grudzień 2013r. w wysokości 30 zł za miesiąc, czyli łącznie 180 zł.

Jako podstawę prawną decyzji organ I instancji podał art. 207 ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2005r., Nr 8, poz. 60 ze zm. - dalej: "op"), art. 6o i art. 6q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2012r., poz. 391 ze zm. - dalej "ucp") oraz § 1 Uchwały Rady Miasta B. [...] z dnia 25.05.2012r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie miasta B. (Dz. Urz. Woj. Lub. z dnia 27.06.2012r., poz. 1978).

Jednocześnie z określeniem miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, organ zobowiązał do wpłaty określonej w decyzji kwoty informując, że opłata za poszczególne miesiące stanowi zaległość podatkową w rozumieniu art. 51 op, gdyż termin płatności opłaty za lipiec - wrzesień 2013r. upłynął - 15.07.2013r., a za październik - grudzień 2013r. upłynął - 15.10.2013r.

Z uzasadnienia decyzji i akt sprawy wynika, iż strony postępowania - S. i J. O. są właścicielami nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym, zamieszkałym przez trzy osoby.

Organ wyjaśnił, że zgodnie z § 2 uchwały Nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości (Dz. Urz. Woj. Lub. 2013r. poz. 980, zm 2013r. poz. 3897) w związku z art. 6h, art. 6i ust. 1 oraz art. 6m upc, właściciele nieruchomości mieli obowiązek złożenia deklaracji o wysokości opłaty w terminie do 31.03.2013r. z uwzględnieniem stawek opłaty wynikających z § 1 uchwały Nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...]. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty (Dz. Urz. Woj. Lub. 2012r. poz. 3764).