Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 31 lipca 2014 r., sygn. I SA/Ol 361/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędzia WSA Andrzej Błesiński, Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Niewiadomska, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 31 lipca 2014r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie odmowy zastosowania zwolnienia w podatku rolnym Oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]", nr "[...]", Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy zastosowania wobec M. G. zwolnienia w podatku rolnym.

Jak wynika z przedłożonych akt sprawy M. G. (dalej podatnik, wnioskodawca, strona, odwołujący się, skarżący) zwrócił się do Burmistrza Miasta (dalej Burmistrz, organ I instancji) z wnioskiem z dnia 9 marca 2011r. o zwolnienie od podatku rolnego z tytułu nabycia gruntów. We wniosku wskazał, że nabyte grunty, o łącznej powierzchni 21,92 ha, przeznaczone są na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego. Nabycie nastąpiło w drodze umowy z dnia 14 lutego 2011r. (akt notarialny nr "[...]"). Opisaną nieruchomość rolną podatnik wcześniej dzierżawił od M.W.-W. oraz A.S.-W., na podstawie umowy dzierżawy zawartej w dniu 01.04.2005r. na czas nieokreślony.

Zaskarżona na obecnym etapie decyzja została wydana w wyniku uchylenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej Kolegium, SKO, organ odwoławczy, organ II instancji) z dnia "[...]" 2012r. nr "[...]" przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na mocy wyroku z dnia 12 lipca 2012r. sygn. akt I SA/Ol 156/12. Następnie SKO decyzją z 31 października 2012r. nr "[...]" uchyliło decyzję Burmistrza z dnia 31 maja 2011r. nr "[...]" w sprawie odmowy zastosowania wobec M. G. zwolnienia w podatku rolnym z tytułu nabycia gruntów położonych w obrębie Tłokowo gmina na utworzenie nowego gospodarstwa rolnego. WSA w Olsztynie wydając ww. wyrok z dnia 12 lipca 2012r. uznał, że organ odwoławczy nie wyjaśnił kluczowej dla sprawy kwestii, czy na dzień nabycia gruntów podatnik był ich dzierżawcą. Organ stwierdził jedynie, że nie daje wiary dołączonemu do odwołania dowodowi, gdyż został on złożony dopiero na etapie odwołania, a podatnik nie przedłożył dokumentu poświadczającego datę otrzymania wypowiedzenia umowy. Nie wezwał natomiast wnioskodawcy do przedstawienia jakichkolwiek innych dowodów świadczących o wypowiedzeniu ww. umowy, nie przesłuchał go na okoliczność wypowiedzenia tej umowy, w tym formy i terminu otrzymania opisanego pisma, czy też formalnego zwrotu nieruchomości wydzierżawiającym.