Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 lipca 2014 r., sygn. V SA/Wa 2426/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2014 r. sprawy ze skargi Ł. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu "Ułatwiania startu młodym rolnikom"; 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz Ł. M. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Decyzją z dnia [...] października 2010 r. Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] przyznał Ł. M. pomoc finansową w wysokości 75 000 zł z tytułu "Ułatwienia startu młodym rolnikom" - z zastrzeżeniem dopełnienia wskazanych warunków.

2. Z uwagi na fakt, iż w 2011 r. ww. nie złożył wniosku o przyznanie płatności obszarowych na działki warunkujące przyznanie pomocy (taki wniosek złożył ojciec M. M.) postanowieniem z dnia [...] czerwca 2013 r. wskazany wyżej Organ wszczął postępowanie a następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. orzekł o ustaleniu nienależnie pobranych płatności finansowych z tytułu "Ułatwiania startu młodym rolnikom" i nakazał zwrot 75 000 zł. Za podstawę rozstrzygnięcia uznano art. 29 ust. 1, 2 i 8 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o ARiMR (Dz. U. Nr 98, poz. 634 ze zm.) w zw. z art. 20 ust. 1 rozporządzenia MRiRW z 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" objętego PROW na lat 2007-2013 (Dz. U. Nr 200, poz. 1343) art. 28 ust. 1-3 ustawy z dnia 7 marca 2007r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków z EFR na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427 ze zm.)