Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 lipca 2014 r., sygn. I SA/Wr 1127/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędziowie: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska (sprawozdawca), Protokolant: starszy sekretarz sądowy Ewelina Bedyńska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 lipca 2014 r. sprawy ze skargi A spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 7 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od gier za grudzień 2012 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Celnej we W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego we W. z [...]nr [...]określającą Przedsiębiorstwu "A" spółce z o.o. z siedzibą w K.(dalej: spółka, strona, skarżąca) zobowiązanie w podatku od gier za grudzień 2012 r. w kwocie 8.000 zł z tytułu użytkowania automatów o niskich wygranych.

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Strona złożyła 14 stycznia 2013 r. deklarację w podatku od gier POG-4 za grudzień 2012 r. wraz z załącznikiem POG-4/R, w której wykazała do opodatkowania 4 sztuki automatów do gier, deklarując podatek w wysokości 2.908 zł, tj. przy zastosowaniu stawki 180 Euro od gier urządzanych na każdym z automatów. Podatek w zadeklarowanej kwocie spółka wpłaciła.

Organ I instancji uznał, że zastosowana przez stronę stawka podatku jest niewłaściwa, gdyż w sprawie zastosowanie winien mieć przepis art. 139 ust. 1 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej w skrócie: u.g.h.), zgodnie z którym stawka podatku za jeden automat do gry wynosi 2.000 zł. Wobec powyższego, organ I instancji decyzją z [...]określił stronie za grudzień 2012 r. zobowiązanie w podatku od gier w wysokości 8.000 zł.

W odwołaniu spółka wniosła o zmianę decyzji przez zastosowanie stawki podatku od gier, wynikającej z art.45a ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych w związku z art. 129 ust. 1 u.g.h., ewentualnie o zmianę zaskarżonej decyzji przez ustalenie, że działalność spółki w zakresie gier na automatach o niskich wygranych nie podlega opodatkowaniu podatkiem od gier. Zdaniem spółki, w sprawie niewłaściwie zastosowano przepis art. 139 ust.1 u.g.h. Jest to bowiem "przepis techniczny" w rozumieniu dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz U. UE.L98/204/37 ze zm. - dalej: Dyrektywa 98/34/WE) i jako uchwalony wbrew przepisom wspólnotowym nie może być stosowany. Powołała się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (dalej: TSUE) z 19 lipca 2012 r. w sprawach połączonych C-213/11, C-214/11 i C- 217/11.