Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 sierpnia 2014 r., sygn. I SA/Gl 1221/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel, Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Bożena Miliczek-Ciszewska (spr.), Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na interpretację Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną interpretację; 2) zasądza od Prezydenta Miasta B. na rzecz strony skarżącej kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A SA z siedzibą w K., zwana dalej "wnioskodawcą", "spółką" lub "skarżącą", reprezentowana przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, wniosła skargę na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego Prezydenta Miasta B., nr [...] z dnia [...] r. w przedmiocie opodatkowania podatkiem od nieruchomości, w której organ interpretacyjny uznał stanowisko strony za nieprawidłowe.

We wniosku o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej z dnia 7 października 2009 r. został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Spółka posiada obiekty umiejscowione wewnątrz budynku, przy czym część z tych obiektów posadowionych jest na fundamentach lub podwieszonych do konstrukcji dachowej budynków, w których się znajdują.

W związku z powyższym zadano pytanie: czy obiekty umiejscowione wewnątrz budynku stanowią przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości na gruncie ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tj. z 2010 r. Nr 95, poz. 613), zwanej dalej "u.p.o.l." lub "ustawą podatkową"?

Zdaniem wnioskodawcy obiekty (przykładowo, fundamenty wentylatorów, turbozespołu, turbopompy i elektropompy) umiejscowione wewnątrz budynku spełniającego definicję na gruncie przepisów ustawy podatkowej, nie będą podlegały opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.

W uzasadnieniu tego stanowiska spółka wywodziła, iż urządzenia techniczne znajdujące się wewnątrz budynków nie stanowią przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości z uwagi na fakt, iż są one związane lub stanowią część budynku, będącego przedmiotem opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Spółka powołała się na ekspertyzę prawną sporządzoną przez B. B. i W. M., w której autorzy stwierdzają jednoznacznie, iż obiekty znajdujące się w budynkach nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako odrębne przedmioty opodatkowania. Spółka zwróciła uwagę, iż z treści art. 2 ust. 1 u.p.o.l. wynika, że przedmiotem opodatkowania podatkiem od nieruchomości jest albo budynek albo budowla rozumiane jako obiekt budowlany. Zdaniem wnioskodawcy wyłącznie w przypadku, gdy budynek oraz obiekty w nim umiejscowione, spełniające definicję budowli na gruncie u.p.o.l. stanowią odrębne obiekty budowlane, będą podlegały również odrębnemu opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Wnioskodawca stwierdził, że powyższe stanowisko potwierdziło Ministerstwo Finansów w piśmie z dnia [...] r., znak [...] , zgodnie z którym "Jedynie w przypadku, gdy w budynku umiejscowiona jest budowla stanowiąca odrębny obiekt budowlany, z wyłączeniem instalacji, opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości będzie podlegał odrębnie budynek i budowla". Zdaniem spółki nie ulega wątpliwości, że budynek oraz umiejscowione w nim budowle stanowią jeden obiekt budowlany w sytuacji, gdy bez umiejscowionych w nim budowli (np. urządzeń technicznych), budynek ten nie mógłby spełniać swoich funkcji. Takie powiązanie wystąpi, gdy zamontowane w budynku budowle (np. maszyny, urządzenia, części budowlane czy fundamenty) będą służyć prawidłowemu i zgodnemu z przeznaczeniem funkcjonowaniu całego budynku. Spółka wskazała, że przykładem takiego rozwiązania jest budynek pompowni, w którym zainstalowano elektropompy i turbopompy.