Postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 13 sierpnia 2014 r., sygn. II SA/Po 322/14

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sąd. Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2014 r. sprawy ze skargi A. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Oczyszczania Terenu "A" A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie sprzeciwu na czynności kontrolne; postanawia odrzucić skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia (...) stycznia 2014 r. Wójt Gminy K., powołując się na § 5 ust. 1 pkt a oraz § 5 ust. 3 umowy nr (...) z dnia (...) czerwca 2013 r. powiadomił A. B. prowadzącego Zakład Oczyszczania Terenu "A", o zaplanowanej na dzień (...) stycznia 2014 r. kontroli sposobu wykonywania przez przedsiębiorstwo postanowień umowy w przedmiocie wywozu nieczystości z terenu gminy. Wyjaśniono, że czynności kontrolne zostaną dokonane przez Straż Miejską i pracowników Urzędu Gminy oraz że mają dotyczyć okoliczności, czy samochody odbierające odpady niesegregowane są przed wyjazdem w teren "puste".

A. B. prowadzący Zakład Oczyszczania Terenu "A", wskazując na przepis art. 84c ust. 1 - 3 ustawy z dnia 02 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 672 ze zm.), wniósł pismem z dnia (...) stycznia 2014 r. sprzeciw od czynności kontrolnych. W ocenie skarżącego, do czynności kontrolnych, do których miał zamiar przystąpić Wójt, należało stosować przepisy ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, w tym przepis art. 79 powołanej powyżej ustawy. W konsekwencji, czynności kontrolne mogłyby zostać podjęte po upływie 7 dni od dnia zawiadomienia, a nie, jak miało to mieć miejsce w przedmiotowej sprawie, w terminie 5 dni od dnia zawiadomienia.

Wójt Gminy K. w pismem z (...) stycznia 2014 r., nr (...), uznał zarzuty za nieuzasadnione, podnosząc, ze czynności kontrolne nie dotyczą sfery prowadzonej przez A. B. działalności gospodarczej, a wykonywania przez niego umowy zawartej z Gminą.