Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2014 r., sygn. V SA/Wa 619/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... grudnia 2013 r. nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne oraz Fundusz Pracy; uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

J. S. (zwany dalej: skarżącym) wnioskiem złożonym w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) [...] czerwca 2012 r. zwrócił się o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz pracy. W przedmiotowym wniosku wskazał, iż znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, która wynika z problemów związanych z funkcjonowaniem działalności gospodarczej. Wskazał także na trudną sytuację zdrowotną oraz potrzebę opieki nad matką. Ponadto oświadczył, że nie posiada żadnego majątku oraz pozostaje na utrzymaniu matki.

ZUS decyzją z [...] sierpnia 2012 r. odmówił umorzenia należności z tytułu składek w łącznej kwocie 96.648,76 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżący prowadził pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie organizacji wydarzeń kulturalnych i integracyjnych w okresie od [...] października 2001 r., którą [...] września 2012 r. wykreślił z ewidencji działalności gospodarczej. W trakcie prowadzenia działalności nie zatrudniał pracowników. Obecnie prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe. Z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w 2012 r. nie uzyskał dochodu. Dochód w jego gospodarstwie domowym stanowi świadczenie emerytalne matki, które wynosi ok. 1.242,00 zł netto miesięcznie. Z przedstawionych zeznań o wysokości osiągniętego dochodu wynika, że w latach 2009-2011 uzyskał dochód odpowiednio: w 2009 r. ok. 12.931,00 zł, w 2010 r. ok. 15.120,00 zł oraz w 2011 r. ok. 10.346,00 zł. W powyższym okresie generował wysokie koszty przychodów, które wynosiły odpowiednio: w 2009 r. ok. 65.431,00 zł, w 2010 r. ok. 74.080,00 zł oraz w 2011 r. ok. 55.234,00 zł. Jak wynika z oświadczenia z tytułu miesięcznych opłat skarżący ponosi koszty w wysokości ok. 1.855,00 zł. W tym z tytułu wyżywienia ok. 900 zł, leczenia ok. 200 zł, czynszu ok. 400 zł, energii ok. 91 zł, gazu ok. 24 zł, telefonu matki wraz z telewizją kablową ok. 140 zł, telefonu i Internetu ok. 100 zł. Poza zobowiązaniami wobec ZUS skarżący posiada zobowiązanie z tytułu debetu, którego wysokości nie wskazał. Powyższe zobowiązanie spłaca w miesięcznej kwocie w wysokości 100 zł. Zgodnie z oświadczeniem zobowiązania wobec osób fizycznych na koniec 2011 r. wynosiły ok. 9.900 zł. Ponadto wskazał, iż zobowiązania wobec instytucji, a także z tytułu podatków oraz kredytów i pożyczek, które posiadał w latach 2009-2011 zostały spłacone. Skarżący nie posiada nieruchomości oraz majątku ruchomego.