Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 października 2014 r., sygn. II SAB/Kr 273/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla / spr. / Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka-Duda NSA Anna Szkodzińska Protokolant: Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2014 r. sprawy ze skargi A. G. na bezczynność "T" S.A. w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. zobowiązuje "T" S.A. w K. do podjęcia czynności lub wydania aktu w sprawie z wniosku skarżącej z dnia 17 października 2013 r. znak: [...] o udostępnienie informacji publicznej; II. stwierdza, że bezczynność "T" S.A. w K. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od "T" S.A. w K. na rzecz skarżącej A. G. kwotę 357 / trzysta pięćdziesiąt siedem / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżąca A. G. w skardze z dnia 16.07.2014 r. kierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarzuciła "T" S.A. w K. bezczynność polegającą na nieudostępnieniu informacji publicznej określonej we wniosku z dnia 17.10.2013 r. przy jednoczesnym niewydaniu rozstrzygnięcia w sprawie odmowy udostępnienia tej informacji publicznej (zgodnie z art. 17 ustawy o dostępie do informacji publicznej).

Skarżąca domagała się stwierdzenia bezczynności Spółki "T" S.A. w zakresie udostępnienia żądanej we wniosku z dnia 17.10.2013 r. informacji publicznej. Skarga zawierała także żądanie zasądzenia kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego.

W uzasadnieniu skargi podano, że wnioskiem z dnia 17.10.2013 r. A. G. zwróciła się do "T" S.A. w K. m.in. o udostępnienie dokumentów, w tym decyzji administracyjnych, dotyczących posadowienia, budowy, przebudowy, remontów i eksploatacji linii energetycznych, na stanowiącej własność skarżącej działce nr [...] w N..

W odpowiedzi na powyższe żądanie, wnioskodawczyni otrzymała od "T" SA pismo z dnia 2.12.2013 r., w którym ten przedsiębiorca przesyłowy uzależnił rozpatrzenie złożonego wniosku od przedstawienia szczegółowego wykazu dokumentów, o które wnioskowała skarżąca, bez wskazania jakie dokumenty posiada spółka. Zdaniem skarżącej, prawo do uzyskania informacji publicznej zostało, w powyższy sposób ograniczone, gdyż warunkiem jego wykonania, narzuconym przez "T" S.A., jest posiadanie przez skarżącą wiedzy o zasobach archiwalnych spółki. Skarżąca podkreśliła, że wskazała zakres przedmiotowy wniosku oraz rodzaj żądanych dokumentów, stanowiących informację publiczną. Podała także, iż w toku sprawy wystosowała do przedsiębiorcy przesyłowego pismo z dnia 12.12.2013 r., w którym ponownie zwróciła się z wnioskiem o udostępnienie, w przypadku ich istnienia, kserokopii decyzji stanowiących podstawę lokalizacji budowy i przebudowy linii elektroenergetycznych posadowionych na jej nieruchomości, a stanowiących własność Spółki "T". W odpowiedzi otrzymała pismo z dnia 9.01.2014 r., w którym spółka podtrzymała dotychczas wyrażone w sprawie stanowisko.