Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 października 2014 r., sygn. II SAB/Kr 281/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator / spr. / Sędziowie: WSA Krystyna Daniel WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2014 r. sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. do wydania aktu lub dokonania czynności w sprawie znak: [...] w terminie 30 dni; II. stwierdza, że bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Z. grzywnę w wysokości 4000 / cztery tysiące/ złotych; IV. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. na rzecz skarżącego S. P. kwotę 357 / trzysta pięćdziesiąt siedem / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 4 grudnia 2013 r. S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z.. Skarżący wskazał, że po uchyleniu w dniu 30 listopada 2011 r. przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. decyzji PINB w Z. z dnia 27 czerwca 2011 r. i przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia organ ten do dnia wniesienia skargi nie podjął żadnych czynności w tej sprawie. W uzasadnieniu S. P. podał, że na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. złożone zostało zażalenie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., który uznał zażalenie za słuszne i wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy do dnia 30 sierpnia 2013 r. Z powodu dalszego braku działań organu, skarżący zwrócił się pismem z dnia 28 października 2013 r. do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. o spowodowanie podjęcia przez PINB w Z. czynności administracyjnych w przedmiotowej sprawie lub przejęcie tej sprawy w całości do jej zakończenia. WINB w K. pismem z dnia 31 października 2013 r. poinformował, że przedmiotowe postępowanie wyczerpuje tok administracyjny środków zaskarżenia. Strona skarżąca zaznaczyła, że przewlekłość postępowania wpływa na zaostrzenie konfliktu między sąsiadami. Spór między sąsiadami, a dotyczący budowy przez K. D. budynku usługowo-mieszkalnego na działkach nr [...], [...] i [...], [...] w B., powstał w momencie grodzenia drogi dojazdowej na odcinku na którym wyłożona została kostka brukowa na istniejącym dywaniku asfaltowym i zakwestionowania dojazdu do domu skarżącego.