Wyrok WSA w Lublinie z dnia 2 października 2014 r., sygn. II SA/Lu 817/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia SO del. Arkadiusz Mrowiec, Protokolant Specjalista Jolanta Sikora, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 września 2014 r. sprawy ze skargi K. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 lipca 2013 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu wniosku M. W., D. W., K. O., M. T. i H. M. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tegoż Kolegium z dnia 6 maja 2013 r., nr [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy M. P. z dnia 15 maja 2012 r., nr [...], ustalającej K. i A. małż. J. środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie fermy drobiu wraz z infrastrukturą niezbędną do prawidłowego funkcjonowania, na działkach oznaczonych nr nr ewid. [...] w T., gmina M. P. - utrzymało tę decyzję w mocy.

W uzasadnieniu decyzji z dnia 1 lipca 2013 r. Kolegium wyjaśniło, że Wójt Gminy M. P. ustalając K. i A. małż. J. środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację planowanego przez nich przedsięwzięcia wymienioną wyżej decyzją wskazał szczegółowo, jakie działania należy podjąć na etapie realizacji i użytkowania tego przedsięwzięcia oraz określił, jakie wymagania - z punktu widzenia wymogów ochrony środowiska - winna spełniać dokumentacja niezbędna do udzielenia pozwolenia na budowę przedsięwzięcia. Organ pierwszej instancji opisał przebieg prowadzonego postępowania administracyjnego, w tym postępowań wpadkowych w ramach których uzgodnił realizację planowanej inwestycji na zasadach art. 77 ust. 4 i art. 78 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa o ochronie środowiska oraz o ocenie oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 149, poz. 1227 ze zm.), z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w [...] oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w [...]. Decyzja środowiskowa z dnia 15 maja 2012 r., jak wskazało Kolegium, została doręczona wymienionym w tej decyzji stronom postępowania, to jest: A. K., K. K., L. M., H. M., H. S. i G. I. Od decyzji tej żadna ze stron nie złożyła odwołania w ustawowym terminie i stała się ona ostateczna w dniu 20 czerwca 2012 r.