Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 października 2014 r., sygn. I SA/Op 531/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik Sędziowie Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędzia WSA Grzegorz Gocki Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 października 2014 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie z dnia 27 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. C. (dalej: wnioskodawczyni, skarżąca, strona) jest decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Chrzanowie z dnia 27 czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 12 lutego 2014 r. skarżąca zwróciła się z prośbą o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od czerwca 2003 r. do lipca 2003 r., za wrzesień 2003 r., za okres od listopada 2003 r. do grudnia 2003 r., za okres od lutego 2004 r. do lipca 2004 r., za grudzień 2004 r. oraz za kwiecień 2005 r.

Uzasadniając wniosek wskazała, że wraz z mężem znajdują się w ciężkiej sytuacji finansowej, oraz że jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, zaś małżonek leczy się po przebytym zawale serca. Dodatkowo skarżąca podniosła, że razem z mężem, córką, małoletnią wnuczką oraz konkubentem córki, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, a comiesięczne opłaty za czynsz, wodę, gaz, wywóz śmieci, opał oraz lekarstwa przekraczają kwotę 1.500 zł, podczas gdy dochody skarżącej i męża wynoszą miesięcznie 1.800 zł, a jedynym dochodem córki jest zasiłek wypłacany przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w kwocie 630 zł miesięcznie.

W odpowiedzi na wezwanie organu, skarżąca podała dodatkowo, że wraz z mężem otrzymują dodatek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł miesięcznie na osobę, na zakup lekarstw miesięcznie przeznaczają kwotę ok. 350 zł, świadczenie emerytalne małżonka wynosi 1763,41 zł netto, konkubent córki ze względu na przewlekłą chorobę pozostaje bezrobotny, bez prawa do zasiłku, jedynym majątkiem skarżącej jest dom o powierzchni 100m² położony w Z., zgodnie z oświadczeniem skarżącej nadający się do kapitalnego remontu, natomiast mąż posiada pojazd m-ki Fiat Cinquecento (rok produkcji 1993) o wartości około 500 zł. Co do zobowiązań pieniężnych skarżąca wskazała, że kwartalnie z tytułu podatków uiszcza należność w kwocie 225 zł (miesięcznie 75 zł), a na skutek prowadzonego postępowania egzekucyjnego dokonano zajęcia egzekucyjnego kwoty 531,70 zł ze świadczeń emerytalno - rentowych skarżącej i jej małżonka. Nadmieniła także, iż posiada zaległości z tytułu opłat za wodę, czynsz oraz wywóz śmieci. Oświadczyła ponadto, że nie widzi żadnych perspektyw na poprawę swojej sytuacji materialnej. Skarżąca przedłożyła dodatkowo kopie deklaracji PIT za rok 2012 oraz 2013, kopie potwierdzenia zapłaty za energię elektryczną odpowiednio na kwotę: 127,76 zł, 215,48 zł, 209,24 zł, 215,48 zł oraz dowód wpłaty abonamentu za Cyfrowy Polsat w kwocie 69,40 zł, kserokopie orzeczeń o niepełnosprawności w stopniu znacznym wnioskodawczyni i jej małżonka, kopie decyzji o waloryzacji emerytury męża skarżącej.