Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 listopada 2014 r., sygn. III SAB/Łd 37/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.) Protokolant asystent sędziego Anna Dębowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2014 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. na bezczynność Naczelnika Urzędu Celnego II w Ł. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie zwolnienia z obciążenia zabezpieczenia akcyzowego oddala skargę.

Uzasadnienie

A sp. z o.o. we [...] ( dalej: Spółka) wystąpiła w dniu 9 maja 2014 r. z pismem do Naczelnika Urzędu Celnego II w [...] wnosząc o zobowiązanie funkcjonariuszy Oddziału Celnego w [...] ,pełniących dozór w składzie podatkowym Spółki, do zwalniania na kartach do saldowania zabezpieczenia akcyzowego kwot zabezpieczenia odpowiadających ilości alkoholu etylowego skażonego zużytego do produkcji wyrobów nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi w postaci wytworzonych rozpuszczalników. Spółka wskazała, że w dniu 8 maja 2014 r. w składzie podatkowym zlokalizowanym w [...] dokonała skażenia alkoholu etylowego. Z tej czynności sporządzono protokół nr 102/14 z dnia 8 maja 2014 r. podpisany przez dwóch pracowników Spółki oraz dwóch funkcjonariuszy celnych pełniących stały dozór. Alkohol etylowy skażony zużyty został do wytworzenia wyrobu nieprzeznaczonego do spożycia przez ludzi. Z czynności sporządzono protokół wytworzenia rozcieńczalnika podpisany także przez dwóch pracowników Spółki i dwóch funkcjonariuszy celnych. Na protokole wytworzenia funkcjonariusze celni zawarli adnotację, którą od pewnego czasu opatrują każdy z protokołów wytworzenia: " Klasyfikacja CN wyrobu niezgodna ze sprawozdaniem z badań laboratoryjnych wykonanych przez CLC w [...] nr... z dnia 29.08.2013 r.". Mimo zużycia alkoholu etylowego skażonego do wytworzenia wyrobu nieprzeznaczonego do spożycia przez ludzi, co zgodnie z przepisami ustawy oznacza zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy, pełniący stały nadzór funkcjonariusze celni, inaczej niż dotychczas, odmówili zwolnienia na kartach do saldowania zabezpieczenia akcyzowego kwoty tego zabezpieczenia odpowiadającej ilości zużytego alkoholu etylowego skażonego.