Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 listopada 2014 r., sygn. II SA/Ol 782/14

Dnia 27 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Hanna Raszkowska sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2014 roku sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie opłaty za czynności kontrolne - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 marca 2013 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w I., na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 z późn. zm.), oraz § 2, § 3, § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 5 marca 2010 r. w sprawie sposobu ustalania wysokości opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. Nr 36, poz. 203), obciążył "[...]"Spółkę z o.o. (dalej powoływaną jako: "Spółka"), opłatą w kwocie 521 zł za kontrolę, stwierdzającą naruszenie wymagań higieniczno-zdrowotnych, przeprowadzoną w dniach 27, 28 i 29 listopada 2012 r. w "[...]" i zobowiązał stronę do uiszczenia tej opłaty w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że przeprowadzona w dniach 27- 29 listopada 2012 r. kontrola sanitarna wykazała naruszenie przepisów higieniczno-zdrowotnych, co udokumentowano protokołem kontroli z dnia 27 listopada 2012 r. Zgodnie zaś z art. 36 ust. 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy inspekcji sanitarnej, w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru sanitarnego, w wyniku których stwierdzono naruszenie wymagań higieniczno-zdrowotnych, pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania.

Po rozpatrzeniu odwołania Spółki, "[...]"Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny, decyzją z dnia 2 maja 2013 r., utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu organ odwoławczy wywiódł, że organ pierwszej instancji działał w sprawie w zakresie swojej właściwości rzeczowej i miejscowej. Ponadto podniósł, że skoro stwierdzono naruszenia dotyczące wymagań higieniczno-zdrowotnych, to organ inspekcji sanitarnej obciążył Spółkę opłatą za kontrolę zgodnie z prawem.