Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. II SA/Sz 543/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 listopada 2014r. sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uprzątnięcia rowu odwodniającego drogi wojewódzkiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., nr [...] , wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 267), art. 9 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 ze zm.) oraz art. 2 ust. 10 i art. 3 pkt 19 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania Zarządu Dróg Wojewódzkich od decyzji Burmistrza z dnia [...] r., nr [...] w sprawie nakazania uprzątnięcia z rowu odwadniającego drogi wojewódzkiej nr [...] P. - działka nr [...] w obrębie R. - martwego dzika i przekazania zwłok do unieszkodliwiania, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium podało, że według organu I instancji dzika nie można zaliczyć do zwierząt bezdomnych, dlatego usunięcie jego zwłok nie należy do zadań gminy. Zwłoki dzika są odpadem, a zatem ich usunięcie należy do właściciela odpadu - w tym przypadku do Zarządu Dróg Wojewódzkich. Wydanej decyzji, z uwagi na możliwość wystąpienia epidemii, nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

W odwołaniu od decyzji organu I instancji Zarząd Dróg Wojewódzkich zarzucił naruszenie:

- art. 3 ust. 2 pkt 15 i art. 5 ust. 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku

w gminach;

- art. 15 ust. 2 ustawy prawo łowieckie;

- art. 2 pkt 10, art. 3 pkt 19 i art. 21 ust. 1 i 2 ustawy o odpadach.