Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2014 r., sygn. III SA/Gl 1110/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Sędzia WSA Krzysztof Kandut, Protokolant Specjalista Anna Charchuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2014 r. przy udziale - sprawy ze skargi M.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 357 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] r., nr...] , którą organ wymierzył M. B. karę pieniężną w wysokości [...]zł za udział w grze hazardowej-loterii promocyjnej urządzanej bez zezwolenia. Jako podstawę prawną powołał art. 233 § 1 pkt 2a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm., zwanej dalej O.p.) w związku z art. 2 ust. 1 pkt 10, art. 3, art. 4 ust. 2, art. 7 ust. 2, art 8, art. 89 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 pkt 3, art. 90 ust. 1 i 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 ze zm., w skrócie u.g.h.).

Organy orzekały w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w B. przeprowadzili kontrolę przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenia loterii promocyjnej w postaci konkursu o nazwie "[...] " zorganizowanej przez B. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "A" w C. . Jak wynika z protokołu kontroli z dnia [...] r. przedsiębiorca zorganizował w okresie od 30 czerwca do 25 sierpnia 2011 r. konkurs, którego celem było promowanie i reklama działalności firmy "A" , zdobycie nowych klientów i zwiększenie sprzedaży oferowanych towarów. Warunkiem uczestniczenia w konkursie było dokonanie zakupów o wartości co najmniej 50 zł przez pełnoletniego klienta "A" oraz wypełnienie kuponu konkursowego (udzielenie odpowiedzi na postawione przez organizatora pytania) i wrzucenie go do urny. Spośród kuponów zawierających prawidłowe odpowiedzi, w każdy piątek, począwszy od [...] r. losowano zwycięzcę, który otrzymywał w nagrodę ufundowaną przez organizatora w postaci okna o wartości [...] zł brutto. Wygrany kupon wrzucono ponownie do urny, tak aby mógł wziąć udział w kolejnym losowaniu nagrody. Zasady konkursu zawarto w opracowanym regulaminie W trakcie kontroli ustalono, że jednym z uczestników, a zarazem zwycięzców loterii promocyjnej zorganizowanej bez wymaganego zezwolenia był M. B. , który w wyniku losowania w dniu [...] r. uzyskał nagrodę w postaci okna o wartości [...] zł. Łącznie wygraną stanowiły dwa okna o wartości [...] zł. Łącznie przeprowadzono 7 losowań i ustalono, że nagrody wygrali M. G., T. N., D.S., J.J., M. B. i A.L..