Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 2840/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Rady Gminy C. z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oddala skargę
Uzasadnienie
U Z A S A D N I E N I E
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie była uchwała Rady Gminy w C. Nr [...] z dnia [...] września 2013 r. w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy C.. Wniesienie skargi przez M. M. zostało poprzedzone bezskutecznym wezwaniem Rady Gminy w C. do usunięcia naruszenia prawa. Skargi pozostałych osób zostały prawomocnie odrzucone przez Sąd. Uchwale tej skarżący zarzucił naruszenie prawa, polegające w szczególności na naruszeniu: - art. 11 pkt 10, pkt 11 i pkt 12, art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm., zwanej dalej też u.p.z.p.), oraz § 18 ust. 6 Regulaminu Pracy Rady stanowiącego załącznik Nr 1 do Statutu Gminy C. przyjętego uchwałą Nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...] lutego 2003r., poprzez naruszenie zasad procedowania nad tym dokumentem;
- art. 5, 31 ust.1, art. 68 oraz art. 74 Konstytucji RP dotyczących ochrony zdrowia i środowiska, poprzez podjęcie przez Radę Gminy uchwały, która nie chroni mieszkańców przed lokalizacją elektrowni wiatrowych w bliskim sąsiedztwie zabudowań mieszkalnych;
- art. 1 ust. 2 pkt 1 i 2, art. 9 ust. 2 i ust. 4 i art. 10 ust. 1 pkt. 1, 5 i 8 oraz ust. 2 pkt. 3 u.p.z.p.oraz art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zm.), poprzez zawarcie zapisów odnoszących się do budowy elektrowni wiatrowych, które to zapisy pozostają w oczywistej sprzeczności z dotychczas i nadal obowiązującymi zapisami studium;
