Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. III SA/Kr 1565/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek Sędziowie WSA Barbara Pasternak (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 6 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Komendant Powiatowy Policji decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), art. 92 ust. 1 w zw. z art. 97 ust. 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. nr 287 poz. 1687), § 6, § 9 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczególnych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. z 2002 r. nr 100 poz. 918 z późn. zm.), cofnął uprawnienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego przyznanego decyzją z dnia [...] 1994 r. wydaną przez Zastępcę Naczelnika Wydziału Inwestycji Komendy Wojewódzkiej Policji.

Zdaniem organu, zgodnie z § 6 rozporządzenia MSWiA z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości i szczególnych zasad przyznawania, odmowy przyznania, cofania i zwracania przez policjantów równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, decyzję o cofnięciu uprawnień do dotychczas przyznanego równoważnika wydaję się, jeżeli policjant przestał spełniać warunki, o których mowa w § 1 ust. 1.

Organ wskazał, że Z. Z. był funkcjonariuszem Policji i na mocy wymienionej w sentencji decyzji pobierał równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego. Na podstawie Rozkazu Personalnego nr [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji został z dniem 30 kwietnia 2007 r. zwolniony ze służby w Policji. Już jako rencista policyjny, zwrócił się z pisemnym wnioskiem z dnia 7 maja 2013 r. o wypłacenie równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Komendant Powiatowy Policji wydał w dniu [...] 2013 r. nr [...] decyzję, którą cofnął Z. Z. uprawnienia do równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Decyzja ta została uchylona z powodu nieprawidłowego zidentyfikowania przez organ I instancji decyzji administracyjnej, na mocy której Z. Z. jako policjant pobierał przedmiotowy równoważnik.