Wyrok WSA w Opolu z dnia 15 stycznia 2015 r., sygn. II SAB/Op 83/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi P. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji w sprawie informacji publicznej 1) umarza postępowanie, 2) stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego Opolu na rzecz P. K. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 26 listopada 2014 r. (nadanym w tym samym dniu w placówce pocztowej) P. K., reprezentowany przez pełnomocnika - r. pr. T. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie rozpatrzenia jego odwołania od decyzji Wójta Gminy Bierawa z dnia 19 sierpnia 2014 r., nr [...], o odmowie udostępnienia w trybie informacji publicznej treści umów obsługi prawnej, zastępstwa procesowego z kancelariami, radcami prawnymi i adwokatami w formie pliku PDF (skan). Skarżący domagał się zobowiązania Kolegium do wydania odpowiedniego aktu administracyjnego w terminie 14 dni od daty doręczenia akt temu organowi oraz zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. W uzasadnieniu, powołując się na orzecznictwo sądowoadministracyjne w zakresie bezczynności organu, skarżący podał, że w dniu 4 września 2014 r. złożył odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, które pismem z dnia 22 września 2014 r. poinformowało, że rozpatrzenie odwołania nastąpi w miesiącu październiku 2014 r. Skarżący wskazał też, że w dniu 25 listopada 2014 r. złożył na podstawie art. 37 § 1 K.p.a. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, ponieważ organ odwoławczy nie dotrzymał terminu na rozpatrzenie "zażalenia".