Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Wa 1723/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędziowie WSA Danuta Kania (spr.), Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dostępu do informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Komisja Nadzoru Finansowego (dalej również jako: "KNF" lub "organ nadzoru") decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r., powołując w podstawie prawnej art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej: "k.p.a." w związku z art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), dalej: "u.d.i.p." oraz art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1149 ze zm.), dalej: "u.n.r.f.", utrzymała w mocy decyzję własną nr [...] z dnia [...] marca 2014 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

W uzasadnieniu powyższej decyzji KNF przedstawiła dotychczasowy tok postępowania wskazując, co następuje:

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2013 r. M. C. zwrócił się do KNF w trybie art. 1 w zw. z art. 2 i art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a) u.d.i.p., o udostępnienie informacji publicznej w zakresie decyzji Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] kwietnia 2013 r. w sprawie nałożenia na spółkę C. S.A. (następcę prawnego spółki N. S.A.) kary pieniężnej w wysokości 60.000 złotych tytułem nieogłoszenia wezwania do zapisywania się na sprzedaż lub zamianę akcji lub niezmniejszenie udziału do nie więcej niż 66% liczby głosów w spółce Z. S.A. wraz z informacją, czy decyzja ta jest ostateczna.

W dniu 22 sierpnia 2013 r. organ nadzoru poinformował wnioskodawcę, że z uwagi na fakt, iż wniosek dotyczy udostępnienia informacji prawnie chronionych, konieczne było wszczęcie przez KNF z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.