Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 lutego 2015 r., sygn. II SA/Gl 1340/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta [...]i udzielił K. H. - właścicielowi firmy "A" w Z., zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, inne niż niebezpieczne, wymienionych w pkt 2, na terenie całego kraju własnymi środkami transportu samochodowego.

Następnie wnioskiem z dnia [...] r. K. H. wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy Z. o wydanie decyzji określającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia, określonego jako czasowe magazynowanie odpadów dla przygotowania partii transportowej do odbiorcy, posiadającego zezwolenie w trybie ustawy o odpadach, przewidzianego do realizacji na działkach nr [...] w Z.. W dniu [...] r. sprecyzował wniosek jako dotyczący organizacji punktu zbierania i przeładunku odpadów, w tym złomu, których rodzaje (kody) zostały wymienione w powyższej decyzji Starosty [...]. Kartę informacyjną przedsięwzięcia wnioskodawca złożył w dniu [...]. Pismem z dnia [...] r. Burmistrz Miasta i Gminy Z. wystąpił do Starosty [...]i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M. o wydanie opinii w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko, przedsięwzięcia polegającego na organizacji punktu zbierania i przeładunku odpadów, w tym złomu na działkach wskazanych we wniosku. Starosta [...] postanowieniem z dnia [...]. nr [...] wyraził opinię o braku konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Z kolei [...] w M. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] wyraził opinię, że ze względów higienicznych i zdrowotnych zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, zaś zakres raportu powinien być zgodny z art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.).