Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. II SA/Lu 280/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Czaja (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędzia SO del. Arkadiusz Mrowiec, Protokolant Asystent sędziego Kazimierz Marszałek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi E. B.-G. i W. . na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia [...]r., znak: [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz E. B.-G.i W. G. 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia 12 lutego 2014 r., nr [...], po rozpoznaniu odwołania W. G. i E. B., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 30 października 2013 r., nr [...], odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej Starosty [...] z dnia 22 kwietnia 2010 r., nr [...], o zatwierdzeniu projektu budowlanego i wydaniu pozwolenia na budowę boisk sportowych wraz z oświetleniem, przyłączem wodociągowym, kanalizacji sanitarnej oraz zapleczem szatniowo-sanitarnym, projektowanych na działkach nr 819/8 i 820/1 w [...], przy ul. [...].

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Wojewoda [...] wyjaśnił, że W. G. i E. B. w dniu 29 marca 2011 r. wystąpili, na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 oraz art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej: "k.p.a."), o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją Starosty [...] z dnia 22 kwietnia 2010 r., nr [...], zarzucając, że nie brali udziału w postępowaniu pomimo tego, że są współwłaścicielami działki nr 833/5 sąsiadującej bezpośrednio z działką objętą inwestycją oraz działek nr 830/2 i 831/2, znajdujących się w odległości około 13 metrów od zespołu boisk. Wskazali, że użytkowanie obiektu powoduje hałas o natężeniu przekraczającym na ich działce poziom 60 dB podczas gdy norma dla terenów przeznaczonych pod zabudowę wynosi 50 dB. Zdaniem wnioskodawców oświetlenie boisk wywołuje efekt oślepienia uniemożliwiający korzystanie z ich działek i znacznej części domu jednorodzinnego.