Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 lutego 2015 r., sygn. V SA/Wa 2438/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2015 r. sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie uznania zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadnione; oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez M. Spółkę z o.o. w W. jest postanowienie Prezesa Urzędu [...] Elektronicznej (Prezes UKE) z [...] czerwca 2014 r., nr [...] którym Prezes UKE utrzymała w mocy postanowienie własne z [...] listopada 2013 r., nr [...] uznające za nieuzasadnione zarzuty zgłoszone przez M. Sp. z o.o. w W. w postępowaniu egzekucyjnym.

Postanowienie Prezes UKE z [...] listopada 2013 r. zostało wydane w oparciu o art. 34 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r., poz. 1051, dalej: u.p.e.a.) i stanowi stanowisko wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym.

Jak wynika z uzasadnienia postanowienia z [...] listopada 2013 r. Prezes UKE wystawił dnia 24 kwietnia 2013 r. w stosunku do dłużnika M. Sp. z o.o. w W. (dalej: spółka, skarżąca lub dłużnik) tytuł wykonawczy numer [...].

W trakcie postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w W. na podstawie ww. tytułu wykonawczego dłużnik zgłosił zarzuty. Zarzucono naruszenie przez wierzyciela art. 33 pkt 1 i 3 u.p.e.a. oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 lutego 2005 r. w sprawie rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwością (Dz.U. nr 24, poz. 196 ze zm., dalej: rozporządzenie).

Prezes UKE stwierdził, że zgodnie z § 4 rozporządzenia w sprawie opłat w przypadku dysponowania kanałem radiowym na tym samym obszarze przez więcej niż jeden podmiot posiadający prawo do dysponowania częstotliwością lub jej wykorzystywania, każdy z podmiotów współkorzystających wnosi opłatę w wysokości 50 % opłaty, w pozostałych przypadkach wymagane jest wnoszenie opłaty w wysokości 100% zgodnie z tabelą nr zawartą w załączniku nr 1 do rozporządzenia.