Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 marca 2015 r., sygn. III SA/Lu 80/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia WSA Grzegorz Wałejko (sprawozdawca), Protokolant Referent Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 marca 2015 r. sprawy ze skargi E.-P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w K. na rozstrzygnięcie Agencji Wspierania Przedsiębiorczości z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w [...] (dalej wymieniana jako Spółka lub Wnioskodawca) złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pt. "[...]" w konkursie [...], ogłoszonym w ramach I Osi Priorytetowej, Działania 1.4B Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] 2007-2013 (RPO [...] 2007-2013).

Pismem z dnia 29 maja 2013 r. [...] Agencja Wspierania Przedsiębiorczości w [...] (dalej wymieniana także jako Agencja lub [...]) wezwała Spółkę do uzupełnienia/poprawy dokumentów, wskazując, że wniosek zawiera 18 braków/błędów.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Spółka pismem z dnia 24 czerwca 2013 r. złożyła poprawę dokumentacji aplikacyjnej.

Pismem z dnia 11 lipca 2013 r. [...] odrzuciła wniosek z uwagi na brak obligatoryjnego załącznika nr 11 - kopii prawomocnego pozwolenia na budowę lub kopii zgłoszenia właściwemu organowi zamiaru wykonania robót budowlanych.

Wskutek wniesionego przez Spółkę protestu z dnia 12 sierpnia 2013 r. [...] rozstrzygnięciem z dnia 11 września 2013 r. - uznała protest zasadny z uwagi na to, że na etapie badania w oparciu o kryteria formalnych poprawności nie uwzględniono komunikatu z dnia 9 stycznia 2013 r., w związku z którym dopuszczalne jest, aby decyzje o pozwoleniu na budowę zawierały datę późniejszą niż data złożenia pierwotnej wersji wniosku o dofinansowanie.

Następnie pismem z dnia 6 listopada 2013 r. [...] wezwała Spółkę do uzupełnienia/poprawy dokumentów, wyjaśniając, że należy w ramach załącznika nr 11 złożyć prawomocne pozwolenie na budowę obejmujące swoim zakresem całość planowanej do realizacji inwestycji.