Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 marca 2015 r., sygn. VI SA/Wa 2592/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędzia WSA Sławomir Kozik Protokolant st. sekr. sąd. Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2015 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z ewidencji instruktorów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta m. [...] z dnia [...] maja 2014 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], na podstawie art. 127 § 2 w zw. z art. 17 pkt 1, art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 865 ze zam.), art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm.), po rozpoznaniu odwołania R. W. od decyzji Prezydenta [...] W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], skreślającej instruktora R. W. z ewidencji instruktorów, o której mowa w art. 33 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst. jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 155), prowadzonej przez Prezydenta [...] W., wpisanego pod nr [...], utrzymano w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

R. W. (dalej zwany skarżącym) pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. złożył do Urzędu [...] W. podanie o wymianę legitymacji instruktora nauki jazdy kategorii prawa jazdy A, B, T, w związku z upływem jej ważności.

Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. Prezydent [...] W. zawiadomił R. W. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie skreślenia z ewidencji instruktorów w związku z niedopełnieniem określonego w art. 37 ust. 1 pkt 3 ustawy o kierujących pojazdami obowiązku przedłożenia do dnia 7 stycznia 2014 r. zaświadczenia potwierdzającego uczestnictwo w roku ubiegłym w warsztatach doskonalenia zawodowego, o których mowa w art. 35 ust. 6 ustawy o kierujących pojazdami. Następnie pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. organ I instancji, działając w oparciu o art. 10 k.p.a. zawiadomił skarżącego o zebraniu materiału dowodowego w sprawie i możliwości zapoznania się z nim oraz zgłoszenia uwag i wniosków. Skarżący w dniu [...] kwietnia 2014 r. zapoznał się z aktami administracyjnymi sprawy, nie udzielił jednak odpowiedzi na ww. pisma