Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2015 r., sygn. V SA/Wa 2531/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Anna Falkiewicz - Kluj, Protokolant st. sekr. sąd. - Agnieszka Małyszko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2015 r. sprawy ze skargi "S." Sp. z o.o. z siedzibą w P. na rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych 1. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2014 r. nr [...], 2. zasądza od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz "S." Sp. z o.o. z siedzibą w P. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa - [...] Oddział Regionalny (dalej: Agencja, ARiMR) zawarte w piśmie z dnia [...] maja 2014 r., którym to pismem Agencja poinformowała wnioskodawcę - spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością "S." z siedzibą w P. o odmowie przyznania pomocy w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" z uwagi na zaistnienie okoliczności określonych w § 12 ust. 1 lit. c rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 lipca 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 139, poz. 883, z późn. zm., dalej : rozporządzenie MRiRW).

Uzasadniając rozstrzygnięcie ARiMR wyjaśniła, że w myśl ww. przepisu pomoc jest przyznawana i wypłacana do wysokości limitu, który w okresie realizacji Programu wynosi na jednego Beneficjenta maksymalnie 300 tys. zł, a z akt sprawy wynika, że strona próbowała obejść ten dotyczący limitu przyznawanych środków przepis. Agencja wskazała, że ze złożonego przez stronę wniosku wynika, iż planowana operacja dotyczy wyposażenia budynku w niezbędny sprzęt do prowadzenia działalności (m.in. wyposażenie sali szkoleniowej, zaplecza socjalnego oraz pomieszczeń biurowych) oraz wybrukowania i zagospodarowania terenu na parking dla klientów przy budynku, zlokalizowanego na działce nr [...]. Tej samej lokalizacji, (tj. działki nr [...]), dotyczyła wcześniej przyznana pomoc m.in. na budowę siedziby biura oraz utwardzenie placu dla podmiotu - "B. Sp. z o.o." (dalej: B.) w ramach złożonego przez tę Spółkę wniosku o przyznanie pomocy.