Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 marca 2015 r., sygn. IV SA/Wa 2286/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka, sędzia WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant ref. staż. Krystyna Stępniak-Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2015 r. sprawy ze skargi D. Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na odstępstwo od zakazów oddala skargę

Uzasadnienie

W rozpoznawanej sprawie pismem z dnia 16 lipca 2012 r., [...] sp. z o.o. zwróciła się Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska - dalej "GDOŚ", z prośbą o wydanie zezwolenia na sprowadzanie z zagranicy, przetrzymywanie w miejscu siedziby firmy, sprzedaż żywych okazów oraz prowadzenie hodowli do [...] szt. osobników bizona, a ponadto na ubój i sprzedaż mięsa bizonów oraz produktów pochodnych z tych zwierząt, a także prowadzenie agroturystyki, w okresie 10 lat.

Przedmiotowy wniosek wpłynął do GDOS w dniu 20 lipca 2012 r., tj. przed wejściem ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw.

Pismem z dniu 6 sierpnia 2012 r., GDOS zwrócił się do Państwowej Rady Ochrony Przyrody - dalej "PROP", o wyrażenie opinii na temat wniosku. Pismem z dnia [...] października 2012r. PROP wyraził opinię w przedmiocie rozpatrywanego wniosku. W opinii podniósł, że utrzymywanie bizona stwarza bardzo duże zagrożenie dla żubra, gatunku za który Polska jest szczególnie odpowiedzialna. Zagrożenie to wynika z możliwości krzyżowania się bizona z którym daje płodne potomstwo oraz z uwagi na fakt, że bizon może być patogenów i gospodarzem fauny pasożytniczej niegroźnych dla siebie, ale niebezpiecznych dla żubra. W opinii PROP nie można wykluczyć istnienia lateralnych form pasożytów, czy patogenów w organizmie bizonów, które mogą być łatwo przeniesione na żubra czy inne gatunki roślinożernych zwierząt.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., [...] Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska zezwolił [...] sp. z o. o. na przetrzymywanie w miejscu siedziby firmy do [...] osobników bizona (Bison bison) pod warunkiem: