Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. I SA/Gd 114/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marzena Cybulska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A" Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia 7 marca 2014 r. określił A Spółka z o.o. w S. wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2012 w kwocie 14.636 zł. W ocenie organu podatnik w deklaracji na podatek od nieruchomości nie wykazał do opodatkowania budowli (słupów/latarni oświetleniowych).

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia 11 grudnia 2014 r. utrzymało w mocy rozstrzygnięcie organu

I instancji. W uzasadnieniu, przytaczając m. in. treść art. 1a ust. 1 pkt 2, art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U.

z 2014 r. poz. 849), dalej jako "u.p.o.l." w brzmieniu obowiązującym w 2012 roku,

art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r.

poz. 1409 ze zm.), art. 4 pkt 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 260 ze zm.) oraz przepisy rozporządzenia Ministra Transportu

i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43, poz. 430 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, że urządzenia oświetleniowe, a dokładniej słupy/latarnie oświetleniowe należy uznać za budowle

w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l., które - co do zasady - korzystają

z wyłączenia podatkowego.

Organ zauważył, że zarówno w orzecznictwie jak i w doktrynie powszechne się poglądy, że dla skorzystania z przywileju podatkowego nie jest wystarczające położenie budowli w pasie drogowym drogi publicznej. Gdyby tak było, to wszystkie budowle usytuowane w pasie drogowym korzystałyby z tego wyłączenia, np. tablice reklamowe trwale z gruntem związane. Przepis art. 2 ust. 3 pkt 4 u.p.o.l. wprowadza jednak dodatkowy warunek - budowla nie może być związana z prowadzeniem działalności gospodarczej innej niż eksploatacja autostrad płatnych. Oznacza to,