Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Op 551/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na uchwałę Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 24 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie wykonania "Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012 - 2017" oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A Spółkę z o.o. w [...], reprezentowaną przez pełnomocników, jest przepis § 1 uchwały Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 24 czerwca 2014 r., Nr [...], zmieniającej uchwałę Nr [...] tego organu z dnia 28 sierpnia 2012 r., w sprawie wykonania "Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017".

Powyższa skarga wniesiona została w następującym stanie faktycznym:

B Spółka z o.o. w [...] (dalej: Spółka B) wnioskiem z dnia 18 kwietnia 2014 r. wystąpiła do Zarządu Województwa Opolskiego o podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wykonania "Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017" w związku z zakończeniem budowy i rozpoczęciem użytkowania Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK). Spółka podała, że na terenie składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w [...] wybudowała instalację mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (dalej w skrócie: "MBP") oraz instalację do kompostowania odpadów zielonych selektywnie zebranych. Zdolność przetwarzania MBP dla części mechanicznej i biologicznej wynosi odpowiednio 70 tys. Mg/rok oraz 16 tys. Mg/rok, natomiast zdolność przetwarzania instalacji do kompostowania - 1,0 tys. Mg/rok. Spółka wskazała, że instalacje te zostały wpisane do "Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017", przyjętego uchwałą Nr [...] Sejmiku Województwa Opolskiego z dnia 28 sierpnia 2012 r., jako Regionalne Instalacje Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) - do wybudowania przez Związek Międzygminny [...] w [...]. Spółka B wyjaśniła, że posiadana przez ten Związek decyzja z dnia 14 stycznia 2011 r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia obejmującego ww. instalacje została przeniesiona na jej rzecz decyzją Prezydenta Miasta [...] z dnia 27 sierpnia 2013 r.