Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2015 r., sygn. VIII SA/Wa 445/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Referent - stażysta Urszula Sieradz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym za lipiec i sierpień 2006 roku oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Decyzją z [...] stycznia 2014 r., po rozpatrzeniu odwołania A. J. (dalej: "skarżący"), Dyrektor Izby Celnej w W. (dalej: "Dyrektor IC" lub "organ odwoławczy") utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w W. (dalej: "organ

I instancji" lub "Dyrektor UKS") z [...] listopada 2011 r. Przedmiotem tych decyzji było określenie skarżącemu zobowiązania w podatku akcyzowym za lipiec ([...] zł) i za sierpień ([...] zł) 2006 r. Uzasadniając decyzję Dyrektor IC wskazał między innymi art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm.; dalej "u.p.a.") oraz art. 23 § 2 i art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.; dalej: "Op").

2. Stan faktyczny.

2.1. Z ustaleń organu I instancji wynika, że skarżący prowadził działalność gospodarczą (Przedsiębiorstwo Usługowo - Handlowe [...] Export - Import J. A.), której przedmiotem w kontrolowanym okresie był między innymi obrót produktami ropopochodnymi ([...]), kupionymi od podmiotu łotewskiego ([...] z siedzibą w D.) i sprowadzonymi na terytorium Polski ([...] ton). Zdaniem Dyrektora UKS, skarżący sprzedał te produkty ropopochodne w lipcu i sierpniu 2006 r. jako olej napędowy, czyli towar akcyzowy, od którego nie został zapłacony podatek akcyzowy. Ustaleń faktycznych organ dokonał na podstawie dowodów zebranych w trakcie kontroli podatkowej, w tym uzyskanych od Prokuratury Okręgowej w R., zabezpieczonych w toku śledztwa o sygn. akt [...] prowadzonego przeciwko skarżącemu przez funkcjonariuszy Centralnego Biura Śledczego Komendy Głównej Policji (Wydział w R.), tj. kopii raportów okresowych z kasy fiskalnej oraz dokumentów zakupu od kontrahenta łotewskiego. Decyzją z [...] listopada 2011 r. Dyrektor UKS określił zatem skarżącemu zobowiązanie w podatku akcyzowym za lipiec i sierpień 2006 r. W uzasadnieniu decyzji przedstawił przebieg postępowania w sprawie i powołał się na zgromadzony materiał dowodowy. Wskazał na zeznania świadków, cytując przy tym ich znaczne fragmenty, a także wyjaśnił, że odstąpił od szacowania podstawy opodatkowania, zgodnie z art. 23 § 2 Op. Przedstawił nadto stosowne wyliczenia, na podstawie których określił skarżącemu wysokość zobowiązań w podatku akcyzowym, oraz odniósł się do zastrzeżeń pełnomocnika skarżącego (zob. s. 23 - 25 decyzji, tom IV/V k. 883 - 908 akt podatkowych). Z decyzji Dyrektora UKS wynika między innymi, że skarżący w ramach prowadzonej działalności sprzedał w lipcu i sierpniu cały ww. towar ([...] ton produktów ropopochodnych) jako olej napędowy. Sprzedaż została w większości udokumentowana przy pomocy kasy rejestrującej ([...] ton, po przeliczeniu [...] litrów, 1 tona + [...] litrów; s. 21 decyzji Dyrektora UKS), a także dwiema fakturami (dotyczącymi sprzedaży [...] litrów towaru, czyli [...] ton) wystawionymi przez skarżącego [...] oraz [...] lipca 2006 r. na rzecz "[...]" J. K., który 31 lipca 2006 r. sprzedał przedmiotowy towar innemu przedsiębiorcy ([...]). Tym samym Dyrektor UKS przyjął, że w lipcu oraz w sierpniu 2006 r. dokonał sprzedaży (podlegającej opodatkowaniu akcyzą) [...] ton wyrobu ropopochodnego o nazwie [...]. Z miesięcznych łącznych raportów okresowych obejmujących [...] paragonów dotyczących sprzedaży tego produktu wynikało, że na 1 paragon dokonywana była średnio sprzedaż [...] ton tego wyrobu, a w przeliczeniu na litry [...] l (1 tona = 1 000 000 : 0,845 g/ml = 1 183 431,95 ml; 1 tona = 1 183,43 1). Przeliczenia ton na litry dokonano na podstawie przelicznika litra paliwa na tony w temperaturze 15° C opublikowanego przez Polski Komitet Normalizacyjny Polska Norma ISO 91-1, która wynosi 0,845 g/ml).