Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2015 r., sygn. V SA/Wa 42/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Anna Falkiewicz - Kluj, Protokolant - ref. staż. Małgorzata Skomiał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa zawarte w piśmie z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2013 r. do [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek E. Sp. z o.o. w Siedlcu (dalej: skarżąca, spółka) o przyznanie pomocy w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013.

Na etapie dokonywanej oceny wniosku strona pięciokrotnie była wzywana do uzupełnienia wniosku, złożenia poprawnych dokumentów oraz wyjaśnień (pisma [...] z dnia [...] listopada 2013 r. oraz z dnia [...] luty 2014 r., pisma [...] z dnia [...] czerwca 2014 r., z dnia [...] lipca 2014 r. i z dnia [...] lipca 2014 r.). Skarżąca sukcesywnie przedkładała kolejne dokumenty.

W wyniku analizy zgromadzonej dokumentacji Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Agencja, ARiMR, organ) pismem z dnia [...] września 2014 r. znak: [...], w oparciu o art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 173; dalej: ustawa o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich), odmówiła stronie przyznania pomocy finansowej w ramach działania 123 "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" objętego PROW na lata 2007-2013 z powodu niespełnienia warunków określonych w § 2 ust. 1 pkt 1 oraz § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (t. j. Dz. U. z 2014 r., poz. 261; dalej: rozporządzenie MRiRW).