Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 maja 2015 r., sygn. I SA/Gl 1072/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Organiściak (spr.), Sędziowie WSA Paweł Kornacki, Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Paulina Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 maja 2015 r. sprawy ze skargi B. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) orzeka, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] (Nr [...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. (dalej: "Kolegium" lub "SKO"), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 roku, poz. 749 ze zm., dalej: "O.p.") utrzymało w mocy decyzję A Sp. z o.o. (dalej A) z dnia [...] (Nr [...]) zmieniającej na skutek odwołania B. Ł., decyzję [...] z dnia [...] (Nr [...]) określającej B. Ł. (dalej jako strona, obecnie skarżący) wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w części dotyczącej lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w C., stanowiącej jego własność, w kwocie [...] zł., za każdy miesiąc począwszy od miesiąca lipca 2013 r. do końca marca 2014 r., w ten sposób, że wysokość opłaty określono na kwotę: [...]zł., za okres od 1.07.2013 r. do 31.03.2014 r.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że pismem z dnia 21 listopada 2013 r.A wezwało stronę do złożenia deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi lub złożenia wyjaśnień przyczyn niezłożenia deklaracji pod rygorem wydania decyzji ustalającej wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W odpowiedzi na wezwanie strona złożyła pismo, w którym wskazano, że deklaracji nie złożył i nie zamierza składać, gdyż jego zdaniem jest to obowiązek Spółdzielni B w C. (dalej jako Spółdzielnia). Następnie A pismem z dnia 16 stycznia 2014 r. poinformowało stronę, że Spółdzielnia nie jest zobowiązana do złożenia deklaracji, gdyż stanowi to obowiązek właściciela nieruchomości, którym według organu jest strona. Postanowieniem z dnia [...] wszczęto z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie określenia stronie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W wyniku przeprowadzonego postępowania A wydał w dniu [...] decyzję (nr [...]), którą to określił wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wobec strony w części dotyczącej lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. [...] w C. (dalej jako lokal mieszkalny nr [...]) w kwocie [...]zł., za każdy miesiąc począwszy od miesiąca lipca 2013 r. do końca marca 2014 r.