Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 maja 2015 r., sygn. III SA/Kr 216/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak (spr.) Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Tadeusz Wołek Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2015 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 14 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gry na terminalach internetowych poza kasynem gry I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego kwotę 677 (sześćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w N. decyzją z dnia [....] 2012 r. znak: [....], wydaną na podstawie art. 207 Ordynacji podatkowej, art. 89 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 i art. 90 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej "u.g.h." wymierzył D. G. karę pieniężną w wysokości 12.000,00 zł za urządzanie gry na terminalu internetowym poza kasynem gry.

W uzasadnieniu organ I instancji szczegółowo opisał przebieg kontroli przeprowadzonej przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w N. w dniu [....] 2011 r. w "A" znajdującym się przy ul. [.....] w G. Zakres kontroli obejmował przestrzeganie przepisów u.g.h. Z kontroli został sporządzony protokół nr [....], z którego wynika, że w lokalu stwierdzono włączone do zasilania urządzenie do gry z naniesionym na nim numerem [.....]. Na monitorze urządzenia w chwili kontroli wyświetlany był ekran wyboru gry. Obecny przy kontroli K. S. (pracownik "A") przedstawił umowę najmu-dzierżawy z dnia [....] 2011 r., której przedmiotem jest najem 1 m2 pow. i zainstalowanie urządzenia o nazwie "S" . Na podstawie umowy ustalono, że urządzenie należy do formy "B", W., ul. [.....]. W toku kontroli kontrolujący przeprowadzili eksperyment grę kontrolną na tym urządzeniu. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu kontrolujący ustalili, że gry na urządzeniu komputerowym o numerze [.....] mają charakter losowy i są organizowane w celach komercyjnych - wobec powyższego spełniają definicje art. 2 ust. 5 u.g.h., w związku z czym naruszony został art. 14 ust. 1 ustawy. Przesłuchano także pracownicę lokalu i kucharza. Postanowieniem z dnia [.....] 2012 r. nr [....] Naczelnik Urzędu Skarbowego w N. wszczął postępowanie w celu wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem gry.