Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 maja 2015 r., sygn. II SA/Lu 799/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Specjalista Jolanta Sikora, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 maja 2015 r. sprawy ze skargi B. K. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia stałej opłaty rocznej z tytułu trwałego wyłączenia gruntu z produkcji rolniczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia 16 września 2009 r., znak [...], zezwolił B. K. na trwałe wyłączenie z produkcji rolniczej gruntu rolnego o pow. 0,1500 ha z przeznaczeniem pod budowę budynku usługowo- mieszkaniowego, w pkt 4 osnowy decyzji ustalono obowiązek wnoszenia stałej opłaty rocznej w wysokości wartości 8,735 tony ziarna żyta, płatnej w terminie przez 10 lat do 30 czerwca każdego r.

Decyzją z dnia 11 czerwca 2011 r., znak [...], organ ten zmienił wskazaną wyżej decyzję własną w zakresie ustalenia początkowej daty wnoszenia stałej opłaty rocznej - zmieniono z 2010 r. na 2011 r.

W dniu 19 lipca 2013 r. Wójt Gminy [...] złożył w Urzędzie Marszałkowskim wniosek o umorzenie pozostałych opłat rocznych z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej, uzasadniając, że na działce inwestor wybudował dwujęzyczne przedszkole oraz dwujęzyczną szkołę podstawową - która to inwestycja ma charakter użyteczności publicznej i służy lokalnej społeczności.

Wezwaniem z dnia 12 sierpnia 2013 r. Marszałek Województwa powiadomił Wójta Gminy [...] o konieczności uzupełnienia wniosku o dowody na okoliczność sytuacji finansowej podmiotu oraz charakteru inwestycji.

W dniu 6 września 2013 r. do Marszałka Województwa [...] wpłynęła uzupełniona dokumentacja, która zawiera m.in. zaświadczenie wydane przez Wójta Gminy [...] z dnia 26 sierpnia 2013 r. o wpisie dokonanym w dniu 22 sierpnia 2012 r. do ewidencji szkół i placówek niepublicznych placówki o nazwie Dwujęzyczna Szkoła Podstawowa [...] w [...] oraz zaświadczenie z dnia 6 września 2011 r. o wpisie dokonanym w dniu 22 sierpnia 2011 r. do ewidencji szkół i placówek niepublicznych placówki o nazwie Przedszkole Dwujęzyczne "[...]" w [...], a także oświadczenie majątkowe z dnia 19 sierpnia 2013 r., wydruki z rachunków bankowych poświadczające spłatę kredytów, zeznania podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych.