Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Ke 442/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2015r. sprawy ze skargi R. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów dotyczących transportu drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego,

na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 4 pkt 7, 9 i 22, art. 5 ust. 1, art. 18 ust. 1, art. 18b ust. 1 pkt 1, art. 18b ust. 2 pkt 1b, art. 20 ust.1a, art. 22 ust. 1 pkt 1, art. 87 ust. 1, art. 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2012r. poz. 1265 ze zm.), art. 2 pkt 41 lit. a) ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2012r., poz. 1137 ze zm.), § 22 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2003r. Nr 32, poz. 262 ze zm.) oraz 1p. 2.1 i 2.5.2 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez R. O., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: [... ]od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 10000 zł - utrzymał zaskarżoną decyzję organu I instancji w mocy.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

Dnia 8 listopada 2012r. w miejscowości Ł. przy ulicy S. miała miejsce kontrola drogowa autobusu marki [...] przeprowadzona przez Inspekcję Transportu Drogowego. Kontrolowanym pojazdem, którym kierował Z. P., wykonywano przewóz dzieci. Kierowca okazał do kontroli m.in. wypis z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób udzielonej R. O., nie okazał natomiast zezwolenia na wykonywanie regularnych lub regularnych specjalnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym. Przesłuchany w charakterze świadka Z. P. zeznał, że kontrolowanym autobusem jeździ od 4 dni, tylko i wyłącznie przewożąc dzieci do szkoły w Ł.. Jazdę rozpoczyna ok. godz. 5:30 - 6:30, zabierając dzieci do Ł. do szkoły. Następnie jedzie kolejny raz w godzinach porannych do S. I i S.c II i stamtąd również przywozi dzieci na lekcje do szkoły w Ł. Po godzinie 13:00 rozwozi dzieci z powrotem do tych miejscowości. Ustalenia z kontroli zostały zawarte w protokole nr [...].