Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Op 167/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi C. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 16 grudnia 2013 r. C. Z. wystąpił do Wójta Gminy Skarbimierz o dofinansowanie kosztów kształcenia młodocianego pracownika - K. K., na podstawie art. 70b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) zwanej dalej także ustawą. Do wniosku załączył komplet dokumentów, w tym m.in. dyplom potwierdzający przyznanie wnioskodawcy tytułu mistrza mechaniki pojazdów samochodowych z dnia 9 listopada 1999 r., zaświadczenie o ukończeniu w dniu 26 marca 1998 r. kursu pedagogicznego dla pracodawców (wystawione przez Zespół Szkół Zawodowych w [...]), umowę o pracę w celu przygotowania zawodowego zawartą w dniu 1 września 2010 r. z K. K. oraz zaświadczenie Izby Rzemieślniczej w Opolu potwierdzające, że w dniu 12 listopada 2013 r. K. K. złożył egzamin czeladniczy.

Dodatkowo, w toku postępowania wyjaśniającego, do akt sprawy, załączona została notatka służbowa z dnia 17 stycznia 2014 r. sporządzana na okoliczność ustalenia, w rozmowie telefonicznej z dyrektorem Zespołu Szkół Zawodowych w [...], że wykaz przedmiotów w przedłożonym przez stronę zaświadczeniu o ukończeniu kursu pedagogicznego jest prawidłowy.

W dniu 11 lutego 2014 r. Wójt Gminy Skarbimierz wydał decyzję, nr [...], odmawiającą przyznania C. Z. dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika K. K. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 70b ustawy, § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 maja 1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego młodocianych i ich wynagradzania (Dz. U. nr 60, poz. 278, z późn. zm.) oraz § 10 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. nr 244, poz. 1626). W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że wnioskodawca, pod nadzorem którego odbywała się nauka zawodu młodocianego, nie posiada pełnych kwalifikacji wymaganych od instruktorów praktycznej nauki zawodu, gdyż nie ukończył kursu pedagogicznego, który obejmowałby wymagany program.