Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Sz 704/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 maja 2015 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [....], [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej G. S. kwotę[...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., [..] Burmistrz P., działając w oparciu o przepis art. 71 ust. 1 i 2 pkt 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 77 ust. 1 i 2, art. 79 ust. 1, art. 80 ust. 1 i 2, art. 82 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn.zm.) w związku z § 2 ust. 1 pkt 46 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397 ze zm.) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267), po rozpatrzeniu wniosku Przedsiębiorstwa z siedzibą w P. orzekł o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia pn.: "Opracowanie i wdrożenie innowacyjnej technologii odzysku opon w metodzie ciągłej w ramach budowy zakładu odzysku odpadowej gumy i tworzyw sztucznych" planowanego do realizacji w miejscowości P. na działkach nr [..] (obręb P.).

W punkcie I decyzji organ podał, że planowane przedsięwzięcie będzie polegało na budowie zakładu odzysku odpadów gumowych oraz tworzyw sztucznych. W zakładzie prowadzony będzie pirolityczny proces przerobu gumy pochodzącej z poużytkowych opon lub innych tego typu wyrobów gumowych oraz tworzyw sztucznych. Podstawowym profilem działalności będzie produkcja paliw - olej popirolityczny. W wyniku pirolizy powstaną: produkt węglowy (sadza techniczna), metale żyzne oraz gaz generatorowy.