Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 czerwca 2015 r., sygn. I SA/Wa 44/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie WSA Bożena Marciniak WSA Anna Wesołowska Protokolant referent stażysta Joanna Berbecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi J.S. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Skarbu Państwa na rzecz skarżącego J.S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Skarbu Państwa, po rozpoznaniu zażalenia J.S., postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] odmawiające wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2007 r., nr [...] stwierdzającą, że Powiat [...] nabył z mocy prawa nieodpłatnie z dniem 1 stycznia 1999 r. m. in. prawo własności nieruchomości położonej we wsi K., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka [...] o pow. [...] ha, objęta księgą wieczystą nr [...], leżącej w ciągu drogi powiatowej nr [...] relacji [...].

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

Pismem z dnia 20 grudnia 2013 r. J.S. wystąpił z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] września 2007 r., nr [...] stwierdzającą nieodpłatne nabycie z mocy prawa przez Powiat [...] prawa własności m. in. nieruchomości położonej we wsi K., oznaczonej w operacie ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow.[...] ha. W uzasadnieniu wniosku podał, że ma interes prawny wypływający z przepisów prawa materialnego, tj. art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) - zwanej dalej "ustawą" oraz art. 28 Kpa, a mimo tego nie brał udziału w przedmiotowej sprawie i nie została mu też doręczona kwestionowana decyzja z dnia [...] września 2007 r. Zdaniem wnioskodawcy interes prawny w przedmiotowej sprawie wypływa z prawa własności działki nr [...], położonej we wsi K., która również zajęta została pod drogę powiatową nr [...] relacji [...], co potwierdza dokumentacja geodezyjna wykona na zlecenie Sądu Rejonowego w R., tj. mapa sporządzona przez biegłego sądowego, włączona do ewidencji zasobu powiatowego w dniu [...] października 2002 r., nr [...].