Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 sierpnia 2015 r., sygn. I SA/Wa 914/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik Protokolant referent stażysta Beata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz skarżącej K. C. kwotę 888 (osiemset osiemdziesiąt osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] r., nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej z [...] r. w przedmiocie przejścia na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości rolnej.

Decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z [...] r. Prezydium Powiatowej Rady Narodowej

w I., na podstawie art. 15 dekretu z 18 kwietnia 1955 r. o uwłaszczeniu

i o uregulowaniu innych spraw związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym (Dz. U. Nr 18, poz. 107, dalej jako dekret z 18 kwietnia 1955 r.), orzekło o przejściu z mocy prawa na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości rolnej - jako opuszczonej - położonej we wsi G., zapisanej w księdze wieczystej [...] o powierzchni [...] ha na nazwisko M. B.

Wnioskiem z [...] r. K. C. (jedna ze spadkobierczyń M. B.) wystąpiła o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w I. z [...] r.

Decyzją z [...] r. Wojewoda [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z [...] r. uzasadniając, że w świetle zgromadzonego materiału dowodowego przedmiotowa nieruchomość rolna spełniała warunki do uznania jej za opuszczoną, ponieważ właściciel gospodarstwa M. B. już od [...] r. zaprzestał uprawy gruntów. W latach [...] - [...] grunty zagospodarowała rolnicza spółdzielnia produkcyjna, a następnie państwowe gospodarstwo rolne. Oceniając przesłankę rażącego naruszenia prawa z art. 156 § 1 pkt 2 kpa organ stwierdził, że miałoby ono miejsce, gdyby bezspornie można było ustalić, że przejęta nieruchomość nie była przez M. B. opuszczona,