Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2015 r., sygn. VI SA/Wa 185/15
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant ref. staż. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do wykonywania badań technicznych pojazdów oddala skargę
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] - dalej nazywane SKO w [...], decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. na podstawie art. 127 § 1 i 2 w zw. z art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j. t. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 dalej jako "k.p.a.") oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (j.t: Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 z późn. zm.), utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...]stycznia 2014 r. cofającą uprawnienia diagnosty A. M. (również jako "skarżący", "diagnosta") do wykonywania badań technicznych pojazdów.
Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 4 lipca 2013 r., przeprowadzono kontrolę stacji kontroli pojazdów (również jako "SKP") [...] J. G. z siedzibą w [...], w której zatrudniony był skarżący, w zakresie zgodności SKP z wymaganiami wynikającymi z art. 83 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (j.t. Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm. dalej jako p.r.d.). Przebieg kontroli utrwalono w protokole kontroli.
W czasie kontroli ustalono, że diagnosta A. M. prowadził badania techniczne pojazdów w sposób niezgodny z określonym w art. 84 ust. 3 pkt 1 p.r.d., tj. dopuścił się istotnych nieprawidłowości w stosunku do przepisów zawartych w rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzania badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2012 r., poz. 996, dalej jako "rozporządzenie"). Nieprawidłowości w zakresie badań technicznych pojazdów stwierdzono w stosunku do:
