Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 sierpnia 2015 r., sygn. V SA/Wa 1975/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, , Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w [...]. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę

Uzasadnienie

"A." Sp. z o.o. w S. (dalej: skarżąca lub spółka) [...] maja 2013 r. złożyła w [...] Oddziale Regionalnym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Agencja) wniosek o przyznanie pomocy w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej", objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007 - 2013. Wniosek dotyczył pomocy finansowej na [...] w wysokości [...] zł.

Spółka była dwukrotnie wzywana przez Agencję (pismami z [...] listopada 2013 r. i [...] lutego 2014 r.) do złożenia wyjaśnień i uzupełnienia wniosku, które były wykonywane przez skarżącą.

Pismem [...] z [...] kwietnia 2014 r. Agencja odmówiła przyznania pomocy skarżącej, z uwagi na zaistnienie okoliczności określonych w § 10 ust. 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 października 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 200, poz. 1444 ze zm.; dalej: rozporządzenie).

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Agencja wyjaśniła, że zgodnie z § 10 ust. 5 rozporządzenia, jeżeli wnioskodawca, pomimo ponownego wezwania do usunięcia braków, nie usunął w terminie wszystkich braków, Agencja nie przyznaje pomocy. Drugie pismo z [...] lutego 2014 r. wzywające do usunięcia braków zostało doręczone spółce [...] lutego 2014 r. Zgodnie z § 10 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia, brakującą dokumentację należało uzupełnić w terminie 21 dni kalendarzowych od dnia doręczenia wezwania. Termin na złożenie uzupełnień upłynął [...] marca 2014 r. Spółka dostarczyła w terminie uzupełnienia, jednak w dostarczonej dokumentacji stwierdzono następujące uchybienia.