Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 września 2015 r., sygn. I SA/Gd 625/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Ewa Kwarcińska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 29 września 2015 r. sprawy ze skargi M. H. M. na decyzję Zarządu Województwa z dnia 29 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu środków przyznanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 - 2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Gd 625/15

UZASADNIENIE

I.

Zaskarżoną decyzją z 29 stycznia 2015 r., nr [...] Zarząd Województwa utrzymał w mocy decyzję z 7 października 2014 r., nr [...], którą zobowiązał stronę skarżącą "A" do zwrotu środków przyznanych w ramach umowy o dofinansowanie projektu pod nazwą: "B", realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa na lata 2007-2013 Osi priorytetowej 6. Turystyka i dziedzictwo kulturowe, Działania 6.2. Promocja i informacja turystyczna, współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

II.

Stan faktyczny jest następujący:

30 września 2009 r. strona skarżąca zawarła z Województwem umowę o dofinansowanie projektu pod nazwą: "B" (aneksowaną 3 lutego i 10 listopada 2011 r., 15 listopada 2012 r. oraz 13 lutego 2013 r.) w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa na lata 2007-2013. Strona skarżąca na realizację ww. projektu otrzymała dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w wysokości 2.076.622,15 zł.

Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym przeprowadziła kontrolę na zakończenie projektu. W jej toku ustalono m.in., że strona skarżąca przeprowadziła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na "C" w ramach "B" z naruszeniem art. 38 ust. 4a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm., dalej jako p.z.p.). Stwierdzone uchybienie skutkowało uznaniem, że strona skarżąca naruszyła zasadę równego traktowania wykonawców, o której mowa w art. 7 ust. 1 p.z.p.