Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 września 2015 r., sygn. II SA/Lu 676/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 września 2015 r. sprawy ze skargi K. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie nakazania doprowadzenia obiektu do stanu pierwotnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz K. W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 kwietnia 2014 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. nakazał [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. doprowadzenie terenu działki nr [...], położonej w miejscowości S. do stanu poprzedniego, tj. do poziomu terenu działki sąsiedniej nr [...] poprzez likwidację samowolnie wykonanego podwyższenia terenu działki, tj. nasypu ziemnego wraz z podbudową betonową grubości 20-25 cm, o długości 68,1 m i szerokości 5,7-6,5 m, wykonanego bezpośrednio przy istniejącym ogrodzeniu działki sąsiedniej nr [...], od narożnika ogrodzenia działki od strony drogi gruntowej nr [...] do istniejącego ogrodzenia wewnętrznego działki nr [...] w terminie do dnia 30 czerwca 2014 r.

Decyzją z dnia 20 czerwca 2014 r., znak: [...], wydaną po rozpoznaniu odwołania [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. , Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając w oparciu o treść art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., uchylił decyzję organu pierwszej instancji i umorzył postępowanie w sprawie.

W uzasadnieniu decyzji podniósł, że postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte na wniosek K. W., właścicielki działki nr [...], która domagała się doprowadzenia ukształtowania działki nr [...] do stanu, jaki istniał przed rozpoczęciem inwestycji na tej działce. Zdaniem wnioskodawczyni, w wyniku wykonanych na działce nr [...] prac ziemnych doszło do znacznego podniesienia poziomu wód gruntowych i zalania jej działki.