Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 listopada 2015 r., sygn. I SA/Sz 595/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sokołowska, Sędziowie Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.),, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Gabriela Porzezińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 listopada 2015 r. sprawy ze skargi D. K., S. B. - organu prowadzącego P. w S. na uchwałę Zarządu Powiatu Szczecineckiego z dnia 23 stycznia 2015 r. nr 17/2015 w przedmiocie ustalenia wysokości stawek dotacji dla szkół i placówek niepublicznych na rok 2014 1. stwierdza nieważność uchwały w całości, 2. zasądza od Zarządu Powiatu Szczecineckiego na rzecz strony skarżącej D. K., S. B. - organu prowadzącego P. w S. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą nr 17/2015 z dnia 23 stycznia 2015 r. o zmianie uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek dotacji dla szkół i placówek niepublicznych na rok 2014, wydanej na postawie art. 32 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595 ze zm. - dalej przywoływana jako: "u.s.p."), art. 90 ust. 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm. - dalej przywoływana jako: "u.s.o.") oraz uchwały Nr XXIX/226/2012 Rady Powiatu w Szczecinku z dnia 30 listopada 2012 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania przez Powiat Szczecinecki dotacji szkołom i placówkom niepublicznym oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2012 r., poz. 3322), Zarząd Powiatu Szczecineckiego zmienił § 1 ust. 1 pkt 2 ppkt d) uchwały nr 577/2014 Zarządu Powiatu Szczecineckiego z dnia 23 stycznia 2014 r., zmieniony przez § 1 uchwały nr 766/2014 Zarządu Powiatu Szczecineckiego z dnia 6 listopada 2014 r. w ten sposób, że nadał nowe brzmienie wskazanej jednostce redakcyjnej, zmieniając po raz kolejny dotychczasową stawkę dotacji dla szkół policealnych dla dorosłych kształcących w zawodach medycznych - która wynosiła pierwotnie 169 zł (zmienioną następnie uchwałą nr 766/2014 na 104,49 zł) - na 143,50 zł.