Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2015 r., sygn. VI SA/Wa 1756/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant ref. staż. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2015 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2013 r. Zarząd Dróg Miejskich zezwolił spółce A. S.A. (dalej "spółka", "strona", "skarżąca") na zajęcie odcinka pasa drogowego (drogi wojewódzkiej) R. i umieszczenie w nim reklamy w postaci dwustronnej tablicy reklamowej o powierzchni ekspozycyjnej 4,32 m2 w okresie od dnia 1 października 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.

W punkcie 8i załącznika Nr 2 pt. "Warunki Zajęcia Pasa Drogowego i Umieszczenia Reklamy", będącego integralną częścią ww. decyzji, zarządca drogi określił, iż wnioskodawca zobowiązany jest do usunięcia reklamy i doprowadzenia miejsca jej ustawienia do stanu poprzedniego oraz powiadomienia o tym zarządu drogi w przypadku wcześniejszej rezygnacji lub wygaśnięcia decyzji. Jednocześnie w myśl punktu 9 ww. załącznika do decyzji każdorazowe zajęcie pasa drogowego w celu montażu i demontażu nośnika reklamowego wymaga uzyskania zgody Zarządu Dróg Miejskich w W.

W dniu [...] czerwca 2014 r. podczas rutynowej kontroli pasa drogowego Zarząd Dróg Miejskich w lokalizacji R. stwierdził funkcjonowanie w pasie drogowym reklamy w postaci dwustronnej tablicy reklamowej z logo spółki (tj. A. S.A.) o powierzchni 4,32 m2.

Pismami z dnia [...] czerwca 2014 r. zawiadomiono spółkę o wszczęciu postępowania w przedmiocie nałożenia kary za funkcjonowanie nośnika po terminie zezwolenia oraz wyznaczonej na dzień [...] lipca 2014 r. wizji lokalnej w terenie. Obydwa pisma doręczono do A. SA w dniu [...] lipca 2014 r.