Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 3 listopada 2015 r., sygn. II SA/Wr 561/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Siedlecka Sędzia WSA - Władysław Kulon Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski /sprawozdawca/ Protokolant starszy sekretarz sądowy - Magda Minkisiewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 listopada 2015 r. sprawy ze skargi H.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu podania zawierającego żądanie zwrotu gospodarstwa rolnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 23 lipca 2014 r., skierowanym do Starosty G., H.J. jako spadkobierca zmarłych rodziców wniósł o zwrot zabranego przez Skarb Państwa gospodarstwa rolnego położonego we wsi T. o pow. 2,59 ha lub stosownej rekompensaty poprzez wypłatę odszkodowania w zamian za zabrane gospodarstwo rolne bądź wydzielenia działek stanowiących równowartość w gruncie zabranego gospodarstwa.

W związku z powyższym żądaniem organ I instancji skierował do strony pismo z dnia 4 sierpnia 2014 r. znak [...] informujące o braku możliwości wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu gospodarstwa z uwagi na wydanie w/w postanowienia, którym Sąd orzekł o przejęciu gospodarstwa rolnego przez Skarb Państwa, które na skutek zadłużenia wobec państwa stało się jego własnością.

W odpowiedzi na powyższe pismo strona w piśmie z dnia 13 sierpnia 2014 r. zażądała wydania decyzji w sprawie uznając, że w/w pismo organu nie może zastępować decyzji administracyjnej.

W związku z powyższym Starosta pismem z dnia 25 sierpnia 2014 r. wezwał H.J. do usunięcia braków wniosku z dnia 23 lipca 2014 r. poprzez podanie, czy stanowi on wniosek o zwrot działki siedliskowej lub dożywotniej realizowany w oparciu o przepisy art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U. Nr 10, poz. 53 ze zm.), czy też jest to wniosek o zwrot działki dożywotniego użytkowania na podstawie art. 118 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 1403), czy też żądania mają charakter cywilnoprawny - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia podania bez rozpoznania.