Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Bk 753/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Mieczysław Markowski, Protokolant sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi H. F.P. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] wymierzającą H. Spółce z o.o. w W. (powoływanej dalej jako "skarżąca Spółka") karę pieniężną w wysokości 24 000 zł z tytułu urządzania gier na automatach A. i A. poza kasynem gry tj. w lokalu B. przy ul. [...] w B. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie materialnoprawnej decyzji przepisów art. 2 ust. 3, 4 i 5, art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "u.g.h.".

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

W dniu [...] maja 2012 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu B. przy ul. [...] w B. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. Z kontroli sporządzono protokół, w którym - uwzględniając wyniki eksperymentu oraz oględzin - stwierdzono między innymi, że w lokalu użytkowane są automaty A. i A. należące do skarżącej Spółki, które są urządzeniami elektronicznymi umożliwiającymi prowadzenie gier zawierających element losowości tj. gier odpowiadających definicji z art. 2 u.g.h. Ustalono również, że kontrolowany nie posiada przewidzianego prawem zezwolenia lub koncesji na urządzanie gier tego rodzaju. Organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie wymierzenia skarżącej Spółce kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na automacie poza kasynem gry (postępowanie zakończone wyżej wskazaną decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r.). W postępowaniu tym: