Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 1 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Bk 451/15

Przewidziana przez ustawę z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 163 z późn. zm.) instytucja aktualizacji wywiadu środowiskowego wskazuje, że w postępowaniach prowadzonych z urzędu, organ pomocy społecznej ma prawo wykorzystać dane uzyskane w ostatnim wywiadzie środowiskowym a konieczność jego zaktualizowania dla potrzeb obecnego postępowania ocenić poprzez pryzmat wszystkich innych dokumentów (dowodów), niezbędnych do ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej strony i jednocześnie mających znaczenie prawotwórcze dla konkretnie prowadzonego postępowania.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Ojciec skarżącego J. O. przebywa od dnia [...] sierpnia 2013r. w Domu Pomocy Społecznej w C., do którego został skierowany na mocy decyzji Dyrektora MOPS w S. Nr [...] z dnia [...] lutego 2014r. W decyzji tej ustalono odpłatność pensjonariusza za pobyt w DPS w kwocie odpowiadającej 70% jego renty, a w uzasadnieniu decyzji wskazano, że nie pokrytą z renty podopiecznego pozostałą częścią pełnego kosztu utrzymania w pierwszej kolejności- stosownie do zapisów ustawy o pomocy społecznej - zostaną obciążeni wskazani w uzasadnieniu członkowie rodziny, między innymi syn - skarżący M. O.

Pierwotne ustalenie wysokości partycypacji M. O. w ponoszeniu kosztów pobytu ojca w DPS nastąpiło decyzją z dnia [...] marca 2014r. ([...] obciążającą skarżącego od [...] lutego 2014r. kosztami w kwocie 364,10 złotych miesięcznie (w punkcie 1 decyzji) oraz odmawiającą częściowego oraz całkowitego zwolnienia skarżącego z ponoszenia odpłatności za pobyt ojca w DPS (w punkcie 2 decyzji). Decyzja stała się ostateczna w toku instancji a skarga M. O. na decyzję SKO w S. z [...] maja 2014r. ([...]) została oddalona przez WSA w Białymstoku wyrokiem z 30 września 2014r. sygn. IISA/Bk 670/14. M. O. wywiódł od powyższego wyroku skargę kasacyjną, która została w NSA zarejestrowana pod sygn. I OSK 410/15.