Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. III SA/Gl 1020/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2015 r. przy udziale - sprawy ze skargi B. G. na akt Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich 1. uchyla zaskarżony akt; 2. zasądza od Zarządu Województwa Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest rozstrzygnięcie Zarządu Województwa [...] , zawarte w piśmie z [...] r. nr [...] , którym powiadomiono wnioskodawcę - B. G. o odmowie przyznania pomocy w zakresie małych projektów w ramach działania [...] "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3 ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi, objętego PROW na lata 2007-2013."

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 1 września 2014r. skarżący złożył do Zarządu Województwa [...] wniosek dotyczący przyznania pomocy w ramach działania 413 "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi, objętego [...] " na realizację operacji pn: "Adaptacja pomieszczeń, zakup wyposażenia oraz zagospodarowanie terenu wokół budynku przeznaczonego na cele prowadzenia turystyki wiejskiej".

W wyniku dokonanej oceny wniosku o przyznanie pomocy pismem z [...]r . wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku w szczególności w zakresie załącznika nr 12.3, zawierającego jego oświadczenie o posiadaniu/nie posiadaniu statusu mikroprzedsiębiorcy oraz załącznika nr 12.5 tj. dokumentu potwierdzającego, że operacja podlegająca wsparciu nie odpowiada warunkom przyznania pomocy w ramach działań osi 3 oraz w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" i " Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej". W odpowiedzi na ww. I wezwanie do uzupełnienia nieprawidłowości/braków skarżący 5 grudnia 2014r. wraz z poprawionym wnioskiem o przyznanie pomocy przedstawił tylko oświadczenie dotyczące planowanego utworzenia miejsc pracy w związku z realizacją operacji.