Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Ke 966/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi G. G. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowo-Usługowa [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Celnej decyzją z [...], znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania G.G. od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z [...], wymierzającej karę pieniężną w łącznej wysokości 24000 zł za urządzanie gier poza kasynem na automatach do gier o nazwie HOT SPOT nr [...] i EMOTION GAMES nr [...], na podstawie art. 220 § 2, art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zmianami), dalej "O.p.", art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (tekst jedn. z 2015 r. poz. 990), art. 2 ust. 3, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.), dalej "u.g.h.", utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że funkcjonariusze Urzędu Celnego ujawnili w dniu 3 lipca 2014 r. w lokalu o nazwie [...] dwa wyżej opisane automaty do gier. W celu ustalenia zasad ich działania funkcjonariusze przeprowadzili eksperyment procesowy, polegający na doświadczalnym odtworzeniu przebiegu dostępnych gier na nich zainstalowanych. Przebieg eksperymentu został utrwalony w protokole. W wyniku eksperymentu ustalono, że gry prowadzone na ujawnionych urządzeniach są grami na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. Prowadzone są bowiem na urządzeniach elektronicznych, zawierają element losowości oraz realizują wygrane pieniężne. Organ wskazał, że jako dowód do akt sprawy została włączona opinia biegłego sądowego uzyskana w prowadzonym równolegle śledztwie w sprawie o przestępstwo skarbowe. W opinii tej biegły potwierdził, że gry prowadzone na ujawnionych automatach spełniają kryteria gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. Gry zainstalowane na ujawnionych urządzeniach umożliwiają uzyskanie wygranych pieniężnych. Ponadto gry te zawierają element losowości. Dyrektor dodał, że także przeprowadzone w toku postępowania przygotowawczego dowody z przesłuchania świadków potwierdzają, że ujawnione w kontrolowanym lokalu automaty do gier umożliwiają gry hazardowe.